未來五年,農產品質量安全背后孕育的新機會

發布日期：2016年11月02日     新聞來源：本站     瀏覽次數：9697

早在今年三月，我國出臺了第十三個五年計劃總體規劃，其中，對農業現代化是作為一個重要的章節來規劃的，作為整個國民經濟體系的布局，我們現在提出的是農業現代化、新型工業化、信息化、城鎮化?？梢娹r業現代化在全面建設小康社會中的重要地位。

對于農業現代化，總的目標是構建現代農業的產業體系、生產體系、經營體系，提高農業質量效益和競爭力，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。在十三五規劃中，提出了八大農業現代化重大工程：高標準農田建設工程、現代種業工程、節水農業工程、農業機械化工程、智慧農業工程、農產品質量安全工程、新型農業經營主題培育工程、農產一二三產業融合發展工程。

為貫徹落實十三五發展規劃中，10月20日，國務院又進一步發布了專門針對現代農業的規劃——《全國農業現代化規劃（2016—2020年）》，可以說，這就是今后五年我國農業的行動指南，關于未來五年農業發展的趨勢和新機會也就全部在這里面了。我們發現，整個規劃中體現了創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，并圍繞這五大發展理念提出了創新強農重大工程、協調惠農重大工程、綠色興農重大工程、開放助農重大工程、共享富農重大工程，我們對這些重點工程進行梳理后發現，這個新的農業現代化工程是對十三五規劃中農業現代化工程的進一步細化，具體如下：

仔細研究這些規劃之后，我們會發現農業發展背后的玄機，只要抓住了農業發展的總的趨勢和規律，我們就不會走彎路，才能站得高、看得遠，并結合自身的實際找到努力的方向和工作的抓手。
舉個例子，十四大細分工程中有一個智慧農業引領工程，別小看就是這么一句話，背后意味著什么？智慧農業的核心是物聯網，要對大田種植、畜禽養殖、漁業生產等進行物聯網改造。再細分下來，就是下面的一個個具體的農業項目： 

看吧，背后蘊含的機會足夠多吧，在激烈的市場競爭中，究竟誰能拿下這些項目，并成功的推進，這不僅僅為國家的農業現代化做出了貢獻，而且也是在引領智慧農業的潮流。當然啦，這些項目主要由農業部、國家發展改革委牽頭，工業和信息化部、財政部等部門參與。

而作為最關心大家食品安全的我們，自然少不了對農產品質量安全的關注，我們發現，農產品質量安全在整個農業現代化工程中的地位舉足輕重。

十三五規劃中的第十八章中，辟出專門的章節對農產品質量安全進行規劃：加快完善農業標準，全面推行農業標準化生產。加強農產品質量安全和農業投入品監管，強化產地安全管理，實行產地準出和市場準入制度，建立全程可追溯、互聯共享的農產品質量安全信息平臺，健全從農田到餐桌的農產品質量安全全過程監管體系。強化農藥和獸藥殘留超標治理。嚴格食用農產品添加劑控制標準。開展國家農產品質量安全縣創建行動。加強動植物疫病防控能力建設，強化進口農產品質量安全監管。創建優質農產品品牌，支持品牌化營銷。

而在農業現代化規劃（2016—2020）中，也是對農產品質量安全進行了專門的規劃：

提升源頭控制能力

1、探索建立農藥、獸藥、飼料添加劑等投入品電子追溯碼監管制度，推行高毒農藥定點經營和實名購買，推廣健康養殖和高效低毒獸藥，嚴格飼料質量安全管理。

2、落實家庭農場、農民合作社、農業產業化龍頭企業生產檔案記錄和休藥期制度。

提升標準化生產能力

1、加快構建農獸藥殘留限量標準體系，實施農業標準制修訂五年行動計劃。

2、創建農業標準化示范區，深入推進園藝作物、畜禽水產養殖、屠宰標準化創建，基本實現全國“菜籃子”產品生產大縣規模種養基地生產過程標準化、規范化。

提升品牌帶動能力

構建農業品牌制度，增強無公害、綠色、有機農產品影響力，有效保護農產品地理標志，打造一批知名公共品牌、企業品牌、合作社品牌和農戶品牌。

提升風險防控能力

1、建立健全農產品質量安全風險評估、監測預警和應急處置機制，深入開展突出問題專項整治。

2、啟動動植物保護能力提升工程，實現全國動植物檢疫防疫聯防聯控。

3、加強人畜共患傳染病防治，建設無規定動物疫病區和生物安全隔離區，完善動物疫病強制免疫和強制撲殺補助政策。

4、強化風險評估，推進口岸動植物檢疫規范化建設，健全國門生物安全查驗機制。

提升農產品質量安全監管能力

1、建立農產品追溯制度，建設互聯共享的國家農產品質量安全監管追溯管理信息平臺，農業產業化龍頭企業、“三品一標”（無公害、綠色、有機農產品和農產品地理標志）獲證企業、農業示范基地率先實現可追溯。

2、創建國家農產品質量安全縣，全面提升質量安全水平。

3、開展農產品生產者信用體系建設，打造農產品生產企業信用信息系統，加大信用信息公開力度。

這些規劃的出臺，對我們做食品安全追溯行業來說，無疑是一大喜訊，從2015年新的《食品安全法》第四十二條中對建立產品追溯制度的規定，到2015年12月國務院關于建設重要產品追溯體系的通知，再到后面農業部、商務部和國家食藥監總局密集出臺關于食品安全追溯的部門意見，直到現在產品追溯體系納入到現代農業建設的總體規劃當中，國家的政策積蓄了充足的力量，為我國農產品和食品安全帶來了政策的春風。